Уходя, гасите свет
Инвесторы покидают испанский энергетический сектор. Всему виной его административная нестабильность: в попытках обеспечить энергетикам комфортное существование премьер-министр изменил регулирующее сектор законодательство шесть раз за последний год. По словам экспертов, обеспечить прибыльность инвестиций помогут только глубокие реформы в самих энергокомпаниях.
Иностранные фонды покинули компании, занимающиеся возобновляемыми источниками энергии и электричеством. «На сегодняшний день в секторе управленческий хаос и полная юридическая незащищенность. Инвесторы потеряли терпение, постоянные изменения регулирующих законов – это слишком большой риск для них», – говорит экономист Давид Руйе.
Год назад испанское правительство приняло декрет, утверждающий мораторий на возобновляемые источники энергии. В марте прошлого года был принят ряд мер, способствующих уменьшению разрыва между доходами и расходами энергокомпаний, в сентябре – налоговые льготы, а в декабре – отменено ограничение дефицита бюджета. После всех изменений инвесторы ожидали хотя бы несколько месяцев тишины и спокойствия. Крупные финансисты даже начали оценивать объективность тарифов энергетического сектора, а квалификационные агентства задумались над повышением рейтинга его игроков. 2013 год начался с очередных изменений: правительство сэкономит от 600 до 800 миллионов евро благодаря изменению цен на транспорт и квот на электричество. Соответственно, и без того немалые долги компаний увеличатся на ту сумму, что сэкономит государство.
Актуальные для Испании проблемы – это экспорт «излишков» произведенной энергии и администрирование возобновляемых источников. С 1997 года государство и сами компании вложили миллиарды евро в развитие инфраструктур, обеспечивающих стабильность и безопасность энергетической системы. «В энергетике нет конкуренции, компании принимают неоправданные и неэффективные решения, не делают долгосрочных инвестиций. Высокая себестоимость не только сказывается на конечном продукте, но и затрудняет выход на рынок новых игроков и новых предложений. Энергетический сектор нужно реформировать от А до Я. Нужно расставлять приоритеты в пользу энергетической эффективности, потому развитие новых технологий – жизненно важный вопрос. Инновации в энергетике должны носить радикальный характер, все, что было сделано до настоящего времени, не принесло никаких положительных результатов», – говорит представитель Национальной энергетической комиссии Испании Мария Герра.
В Испании развивать инновационную деятельность достаточно сложно. Виной тому нестабильность национального рынка, государственные административные барьеры, нехватка квалифицированных кадров и исследовательских центров. В 2010 году инвестиции в I+D в энергетике составили 3,5% от общих инвестиций в инновации в стране. Больше половины бюджета, который энергокомпании тратят на нововведения, приходится на улучшение имеющейся инфраструктуры, а не на создание новой.
«Тенденция такова, что испанские энергетические компании заменяют внутренние центры I+D на внешние с целью снижения расходов. Испания выигрывает у других европейских стран в вопросах продаж энергоуслуг, но значительно отстает в области исследований и развития. Нет прочной предпринимательской структуры для создания нового бизнеса, особенно в энергетике. Хотя в других странах он создается, это отнюдь не невыполнимая задача», – продолжает Мария Герра.
Учитывая изменения рынка, острую потребность в инновациях и увеличении количества представителей индустрии, испанские энергокомпании выделяют средства для приобретения выгодных им идей у малых предпринимателей. Еще в 1996 году испанская Iberdrola начала процесс оптимизации своих продуктов благодаря инвестиционной программе Perseo. Рисковый капитал предоставляется новым компаниям в обмен на внедрение разрабатываемых ими технологий в самой Iberdrola. Выделяя на этот проект 6 миллионов евро ежегодно, компания стремится стать лидером в сфере новых технологий: использовании солнечной и морской энергий, переработке CO2, энергетической эффективности. Стратегия компании подразумевает рассосредоточение корпоративной группы I+D на небольшие рабочие группы, которые занимались бы созданием новых технологических продуктов и развитием исследовательских центров на базе испанских университетов. За 2012 год Iberdrola вложила 145 миллионов евро в исследования и развитие, и только 6 из них во внедрение значимых инноваций.
Еще дальше пошла компания Repsol. Мировой энергетический лидер реализует программу «Фонд предпринимателей» (Fondo de Emprendedores Repsol). Фонд дополняет инновационную стратегию компанию, цель которой – увеличить число проектов исключительно в сфере энергетической эффективности. Программа Repsol позиционирует себя как «двигатель» для бизнес-инициатив, связанных с оптимизацией разведки, производства и использования энергоресурсов. С одной стороны, отношения между Фондом и его «подопечными» не регулируются никаким контрактом, с другой – за время участия малых компаний в программе Repsol рассчитывает применить их изобретения в собственном бизнесе. «Главная задача Фонда – приобрести идеи для собственной исследовательской группы Repsol. По сути, данная программа – это инкубатор для проектов определенной тематики. Второй год подряд мы отбираем 10 лучших, чтобы вместе с новичками создать полноценную компанию, способную внести свой вклад в развитие отрасли и конкурировать с «акулами». Мы обеспечиваем финансовую базу, наставничество, оборудование, возможность упростить бюрократические процедуры. В течение всего периода сотрудничества Repsol находится в тесном контакте с предпринимателями, таким образом перенимая их опыт», – говорит экономист-аналитик Антонио Бруфа Хименес.
Endesa, входящая в итальянскую группу компаний ENEL, помимо собственных исследовательских проектов, в 2012 году приняла решение о создании бизнес-инкубатора. «В группе ENEL – 180 научных работников, 3 специализированных центра, а с прошлого года и программа инкубации бизнеса, – говорит представитель ENEL Lab Хуан Антонио Гарригоса. – Мы обращаем внимание на проекты, связанные с разработкой новых источников электрической энергии, «умных» сетей, автоматизации, решений для контроля выбросов CO2, системы связи. Из 218 предложений, которые мы уже получили, будут выбраны 6. Они получат финансирование в размере 600 тысяч евро, рабочее пространство и требуемую логистическую систему для воплощения идеи в жизнь. ENEL в свою очередь становится владелицей 30% каждой компании на этапе ее «зрелости», чтобы гарантировать свое участие в инновационных проектах и расширить собственный бизнес».
Такая форма «приобретения» инноваций – не новость, но в Испании до недавнего времени не существовала. Практика той же Iberdrola показала, что, вкладывая средства в открытые инновационные модели, можно значительно сократить расходы на I+D и повысить качество применяемых технологий. Что, в свою очередь, способно в перспективе помочь сократить дефицит бюджета и стабилизировать хотя бы ту часть сектора, что зависит от энергокомпаний.
Текст: Валентина Ринкон
