Южной Америке выписали лекарство от вируса
Латинская Америка может столкнуться с последствиями финансового кризиса в Европе и США. Всемирный банк, делая положительный прогноз роста латиноамериканских стран, рекомендует им заботиться о себе самостоятельно и не надеяться на успешный экспорт сырья.
Всемирный банк обращает внимание правительств на то, что странам Латинской Америки нужно «упрочнить» достигнутые за последнее десятилетие результаты и увеличить производственные объемы, чтобы ускорить развитие и стать более независимыми от экспорта сырья. По прогнозам, в этом году средний рост региона составит 3,5%. Это лучше, чем в 2012 году, но все еще не слишком стабильная цифра. Примерно ту же цифру называет МВФ: 3,4% — на четыре десятых больше, чем в предыдущем году, но на три десятых меньше неоправдавшихся январских прогнозов. В 2014 году, по словам МВФ, рост продолжится (3,9%), так как спрос остается стабильным, а высокие цены на сырье поддерживают заданный курс.
«Это хорошие показатели, но не достаточные для поддержания ритма роста и социального прогресса», — заявил Аугусто де ла Торре, ведущий экономист по Латинской Америке, потому МВФ также призывает правительства к проведению реформ, стимулирующих рост. Всемирный банк не делает прогнозов на 2014 год, но предупреждает, что 3,5% могут остаться без изменений, если экономическая обстановка в Европе и самой Латинской Америке также не поменяется.
Достижения последнего десятилетия, по словам аналитиков Всемирного банка, позволили «значительно снизить уровень бедности» и улучшить социальноэкономическую ситуацию населения. Тем не менее эти результаты могут оказаться под угрозой, если проблемы в зоне евро не решатся в ближайшее время, замедлится китайская экономическая активность, а американская не начнет восстанавливаться. «Потому регион должен развивать потенциал своего внутреннего рынка, основываясь на имеющемся спросе, особенно в сфере услуг. Это необходимость. По мере того как международная обстановка усложняется, способность стран к росту более чем на 3,5% зависит от них самих», — продолжает Аугусто де ла Торре.
Не хватает амбиций
Однако в каждой отдельной стране свои проблемы. Застой в Венесуэле и скромный 1% роста Ямайки контрастирует 6%-ный рост Перу, 9% в Панаме и 11% в Парагвае. Аргентина и Бразилия вернулись к отметке в 3%, но в текущем году ожидается прорыв в их развитии. Боливия, Чили и Колумбия растут в среднем темпе — 4–5%, который эксперты называют «недостаточным».
В Азии все совсем по-другому. «Сфера услуг создает ценность и требует более квалифицированной рабочей силы. Конкурентоспособность промышленности тесно связана с рынком услуг. Экспорт дешевой продукции за счет снижения стоимости рабочей силы и выгодных обменных курсов валют — не имеющая будущего стратегия», — добавляет де ла Торре. Он также замечает, что латиноамериканские экономики вряд ли будут расти теми же темпами, что и развивающиеся страны Азии: им не хватает «амбиций» в достижении целей.
Одна из наиболее быстро растущих стран – Перу. Министр экономики страны заявил, что в 2013 году «планируется рост на 6,3% ВВП не за счет улучшения ценовой политики, а за счет увеличения объема продаж в горнодобывающем секторе». В свою очередь гиганты региона — Мексика и Бразилия — сохраняют стабильные темпы роста. В 2012–2013 годах, по прогнозам мексиканского правительства, страна вырастет на 3,5%, а с 2014 года — на 5% — благодаря положительной макроэкономической ситуации и уже запланированным реформам.
«Нужно с умом распоряжаться государственными деньгами. Некоторые отдельно взятые страны влезли в существенные долги, но в целом уровень госдолга всего региона не ставит под вопрос ни его макроэкономическую стабильность, ни его государственные финансы. Но нужно обратить внимание на траекторию роста госдолгов. Сейчас они достигают средней цифры в 3%, но три года назад они составляли 1,5% ВВП. Это не страшные цифры, но угрожающая тенденция», — говорит экономист Латиноамериканского экономического института Антонио Перес. Процесс экономического восстановления Бразилии в 2013 году может «затянуть» также Аргентину, Боливию и Парагвай. Однако это восстановление опять-таки обусловлено ожидаемым улучшением ситуации в США и развитием рынка Китая.
Как утверждает экономист Рамиро Кастинейра, «2013 год станет продолжением 2012-го. Были проведены важные реформы во всем регионе, значительно снижен уровень безработицы. Конечно, проблемы общей отсталости, например, в энергетике, никуда не денутся, но исчезнут мешавшие увеличению экспорта препятствия. Уругвай, Доминиканская Республика и Эквадор, несмотря на инфляцию, смогут добиться роста в 4,5%. В Центральной Америке и на Кубе можно прогнозировать средний показатель — 3,5%».
Венесуэла и Сальвадор, по мнению ООН, вырастут максимум на 2%. На обстановку в Венесуэле сильно повлияла смерть Уго Чавеса и последующие выборы нового государственного лидера, а также серьезная инфляция около 15–20%, важный налоговый дефицит и угроза дефолта. К тому же доход от продажи нефти может снизиться. В одном из отчетов департамента энергетики США фигурирует такой прогноз: в 2013 году доходы нефтедобывающих стран могут снизиться на 10%.
Не подхватить вирус
Эксперты Межамериканского банка развития говорят о том же, что и Всемирный банк: необходимо снизить госрасходы и поддерживать внутренний спрос, чтобы не «подхватить мировой кризисный вирус». В том случае, если инфляция останется под контролем, МБР советует ужесточить налоговую политику и упростить финансовые вопросы, поскольку «только структурные реформы смогут придать импульс внутреннему развитию».
В качестве «структурных реформ» самой важной и необходимой МБР называет реформу рынка труда. Латинская Америка — лидер теневой экономики и нелегального найма, 56% населения работают «в черную». МБР предлагает реформировать систему регистрации бизнеса для того, чтобы создавать «средние и крупные компании», предоставляющие большую стабильность своим сотрудникам и их профессиональную подготовку, имеющие возможности доступа к государственному кредитованию. Таким образом, согласно анализу МБР, гарантируется увеличение продуктивности, что в свою очередь стимулирует экономический рост.
Следующая реформа — инвестирование в создание инфраструктур: «Латинская Америка вкладывает всего 2,5% ВВП в развитие инфраструктур. Если бы эти инвестиции удвоились, годовой рост мог бы увеличиться на 2%. Чтобы обеспечить эти вложения, требуется обеспечить экономию средств в долгосрочной перспективе и развить привлекательные для частного сектора нормативные условия».
Текст: Валентина Ринкон
