Вступление России в ВТО снизит барьеры для интеграции страны в международную торговлю?
29 марта в Москве эксперты Всемирного банка представили доклад, посвященный состоянию экономики России в 2011 году. В докладе представлены перспективы экономического развития страны. Всемирный банк отметил впечатляющие успехи российской экономики и прогнозирует заметные выгоды от предстоящего вступления России в ВТО, в частности, в увеличении объема продаж автомобилей. Служба аналитической информации World Organization for Development (WOD-Research) провела исследование с целью выяснить, в каком состоянии находится экономика стран – членов Всемирной торговой организации и кто же, собственно, больше выиграет и каковы проблемы вступления России в ВТО?
Вступление России в ВТО: проблемы пошлин и цены
Решение о вступлении России в международное торговое сообщество принято в нелегкое время. Недавний экономический кризис выразился как в сокращении мирового ВВП, так и в снижении показателей экспорта и импорта в мире. Эксперты надеются на то, что вступление в ВТО, в том числе, повлияет и на улучшение ситуации в сфере сельского хозяйства России.
Глобальная экономика по-прежнему находится в довольно сложной ситуации, ведущие международные организации постепенно сокращают прогнозы по росту ВВП на 2012 год. Вступление России – одной из наиболее крупных экономик мира – в ВТО может стать светлой полосой как для стран – участниц организации, так и для всей мировой экономики.
Снижение таможенных пошлин после вступления в ВТО
Как видно из диаграммы 1, мировая экономика испытала недавно самый серьезный кризис за последние 40 лет. ВВП в мире в 2008 году вырос лишь на 1,3% – минимальный рост показателя с 1993 года. В 2009 году ВВП сократился на 2,6%. 2010 год принес стабилизацию: ВВП в мире увеличился на 3,7%.
Рост объема выпуска производственных изделий в 2008 году снизился практически до нуля, в то же время наблюдалось увеличение выпуска сельскохозяйственной продукции и продукции горнодобывающих отраслей. В 2009 году только сельское хозяйство показало небольшой рост (0,6%), выпуск производственной продукции сократился на 3,8%, выпуск продукции горнодобывающих отраслей – на 1,3%. 2010 год продемонстрировал восстановление: общий объем производства в мире возрос на 4%. Вступление в ВТО серьезно повлияет на снижение таможенных пошлин. Ведь цены после вступления в ВТО существенно понизятся. Однако, эксперты говорят и о некоторых проблемах вступления в ВТО.
Изменения объемов экспорта могут служить своего рода индикатором общего состояния экономики. 2009 год продемонстрировал сильнейшее падение экспорта с 1970 года –12,1%. Причем максимальное снижение наблюдалось в экспорте производственных изделий – 15,2%; экспорт топлива и продукции горнодобывающей отрасли упал на 5,3%, экспорт продукции сельскохозяйственной отрасли снизился на 2,3%.
Рассмотрим также динамику предоставляемых в мире коммерческих услуг (ВТО не так давно стала вести подобную статистику).
Из диаграммы 4 видно, что экспорт коммерческих услуг в мире растет довольно высокими темпами: в 2007 году объем экспорта увеличился на 20%, в 2008 году – на 13%. Кризис в полной мере проявил себя в 2009 году, когда показатель снизился на 12%. В 2010 году ситуация улучшилась, но темпы роста пока низкие: 9%.
В странах СНГ, и в России в частности, показатель растет более высокими темпами, но и сокращение в 2009 году носило более резкий характер. 2010 год стал более позитивным для стран СНГ в целом, чем для России в отдельности.
Главная выгода – потребителю
Российская Федерация при вступлении во Всемирную торговую организацию берет на себя обязательства по либерализации торгового режима и повышению интеграции в мировую экономику. В рамках выполнения подписано 30 договоров о доступности российского рынка для услуг и 57 – о доступности рынка для товаров. С момента вступления в организацию Россия применит все предписания ВТО с учетом транзитных периодов на некоторые товары и услуги. РФ также обязуется снизить средние величины тарифов до 7,8% с 10% в 2011 году для всех видов продукции.
Экономические эффекты от присоединения России к организации можно будет просчитать лишь через несколько лет, так как в ряде отраслей для нашей страны предусмотрены переходные периоды различной продолжительности. Генеральный секретарь ВТО Паскаль Лами выразил уверенность, что вступление России в ВТО «сделает сильнее как саму организацию, так и Россию. Безусловно, более широкие возможности по доступу на российский рынок принесут выгоду торговым партнерам, но они означают и несомненные преимущества для России». Он также подчеркнул, что «Россия очень быстро начнет играть в ВТО роль, соответствующую ее размеру и торговой мощи».
Со вступлением в организацию у России появится больше возможностей для привлечения иностранных инвесторов, что положительно скажется на росте экономики страны. Иностранные инвесторы, зная, что российский экспорт гарантируется таким же уровнем доступа на рынок, как в случае с другими членами ВТО, будут расценивать Россию как более привлекательное место для инвестиций.
Не менее интересны выгоды, которые получает Всемирная торговая организация от вступления в нее Российской Федерации. В ноябре 2011 года президент США Барак Обама, поздравляя российское правительство с завершением переговоров об условиях вступления России во Всемирную торговую организацию, отметил: «Членство России в ВТО позволит снизить тарифы и улучшить международный доступ на российский рынок услуг, сделает Россию подотчетной системе правил, управляющих международным торговым поведением, а также предоставит средства использовать эти правила».
«Россия также открывает свой рынок услуг в секторах, приоритетных для американских компаний, включая аудиовизуальный, телекоммуникационный, финансовый, компьютерный и сектор розничной торговли», – указал президент США.
Однако основная выгода от вступления России в ВТО придется на потребителей товаров: в результате вступления в ВТО ассортимент товаров расширится, а цены за счет выросшего объема импорта и усилившейся конкуренции станут более приемлемыми. Кроме того, многие российские производители будут вынуждены тоже снизить цены на свою продукцию, чтобы оставаться конкурентоспособными.
Текст: World Economic Journal
