Равноправная Скандинавия
Несмотря на то, что ни одна страна в мире пока не добилась абсолютного равноправия полов, ближе всего к этому оказались в этом году государства Северной Европы. Такие выводы содержатся в Индексе гендерного разрыва, ежегодно составляемом Всемирным экономическим форумом. В чем же секрет успеха североевропейских стран, а кому в этом году стоит поставить «двойку»?
В этом году в Индексе гендерного разрыва Всемирного экономического форума представлены 136 стран, суммарное население которых составляет 93% от всей человеческой популяции на Земле. Индекс разработан таким образом, что оценка гендерных различий в странах мира осуществляется вне зависимости от уровня развития этих стран, что свидетельствует об объективности полученных результатов. Оценка гендерного неравенства измеряется в четырех ключевых областях, где каждой стране присуждается от одного балла (полное равенство) до нуля (полное неравенство), затем выставляется общая оценка, которая представляет собой процентный показатель, насколько стране удалось «закрыть» свой гендерный разрыв. Первой областью, оцениваемой аналитиками ВЭФ, является экономическое участие женщин и измеряется оно по таким критериям, как гендерное равенство оплаты труда, участие женщин в трудовой деятельности и процент женщин в высокооплачиваемых профессиях. На глобальном уровне неравенство в этой области остается довольно ощутимым – гэп закрыт только на 60%. Еще больший разрыв (закрыт всего на 21%) существует во второй области рейтинга, касающейся политических прав и возможностей женщин. Однако по сравнению с прошлым годом вовлечение женщин в политику возросло на 2%. А вот разрыв в сферах образования и здоровья на глобальном уровне практически не ощутим и закрыт на 93% и 97% соответственно. При этом 25 стран рейтинга в этом году заслужили звание полностью равноправных в сфере образования. В целом с момента первой публикации Индекса в 2006 г. 80% стран добились прогресса на пути к равноправию.
Интересно, что за восемь лет составления Индекса наибольшего прогресса на пути к ликвидации гендерного разрыва добились латиноамериканские страны – Никарагуа улучшила свои показатели с 2006 г. на 17,4%, Боливия на 16,9%, а Эквадор на 14,9%. Но, несмотря на то, что большинство стран действительно стали более равноправными с 2006 г., не обошлось и без тех, где женщинам стало жить еще сложнее. В Эль Сальвадоре, например, за это время гендерный разрыв увеличился на 3,3%, в Албании на 3% и, что самое удивительное, в Испании на 0,7%.
Уже пятый год подряд Исландия занимает первое место в Индексе, немного отстают от нее, как и в прошлом году, Финляндия, Норвегия и Швеция. За исключением Дании, все страны Северной Европы более чем на 80% сократили гендерный разрыв, но и Дания от них не далеко – на восьмой строчке самых равноправных стран. Все эти страны достигли 99–100% грамотности для обоих полов еще несколько десятилетий назад, равное положение у мальчиков и девочек и в сфере доступа к начальному и среднему образованию. Что касается высшего образования, то на сегодняшний день в университетах Норвегии, Швеции и Исландии обучается в полтора раза больше женщин, чем мужчин, в Финляндии и Дании они также составляют большинство. К тому же разница в оплате мужского и женского труда в этих странах – одна из самых низких в мире, чему в немалой степени поспособствовала щедрая социальная политика этих государств. К тому же такие меры, как оплачиваемый декретный отпуск, высокие пособия по уходу за детьми, налоговые льготы и программы по возвращению молодых матерей в трудовую деятельность привели к тому, что в скандинавских странах рост рождаемости выше, чем в других развитых странах. А в деле активного участия женщин в политике этим странам вообще нет равных.
Именно страны Северной Европы стали одними из первых, кто предоставил в начале прошлого века право голосовать женщинам. В Финляндии это произошло в 1906 г., в Норвегии в 1913 г., в Исландии и Дании в 1915 г., а в Швеции в 1919 г. В Дании, Швеции и Норвегии уже в 1970-х годах политические партии ввели квоты для женщин в рамках реализации политики гендерного равенства, что привело к тому, что на сегодняшний день количество женщин – политических представителей тех или иных партий в этих странах – очень значительно. В Дании сейчас эта квота уже отменена, поскольку никакие дополнительные стимулы уже не требуются.
Действительно, сегодня Швеция имеет один из самых высоких в мире показателей присутствия женщин в парламенте – 44,7%, и другие скандинавские страны в этом довольно успешны и все входят в десятку стран с самым большим количеством женщин в парламенте. А по числу женщин, занимающих министерские должности, Норвегия, Швеция, Финляндия и Исландия являются несомненными мировыми лидерами. К тому же страны Северной Европы активно продвигают и законы, облегчающие женщинам путь к построению карьеры. Так, например, в Норвегии, с 2008 г. действует закон для компаний, зарегистрированных на бирже, по которому как минимум 40% членов правления должны составлять женщины.
А учитывая, что как компании, так и государства могут процветать только в том случае, если они развиваются, привлекая и используя лучшие людские ресурсы вне зависимости от пола, то многим странам мира действительно есть чему поучиться у скандинавских стран.
Текст: Ольга Ирисова
