Колумбийская игра
В мае 2012 года вступил в силу договор о создании Зоны свободной торговли между Колумбией и США. Теперь трехсотмиллионный американский потребительский рынок открыт колумбийским бизнесменам. Беспошлинная торговля со штатами открывает инвесторам в Колумбии небывалые возможности.
Сам двухсторонний договор был подписан довольно давно, но процесс ратификации в конгрессах стран занял несколько лет. Согласно договору, большинство продукции, произведенной на территории Колумбии, может входить на американский рынок без пошлин. Присоединившись к списку стран, с которыми у США уже подписаны такие договоры – а это, помимо других, Канада, Чили и Мексика, – Колумбия стала более интересна иностранным инвесторам: размещение своих научно-технических и производственных центров дает возможность предлагать товары американским потребителям по более конкурентоспособной цене. «Для нас очень важно было подписание этого договора, так как мы понимали, что это привлечет поток новых инвесторов», – говорит Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Колумбия в РФ Рафаэль Франсиско Амадор Кампос. Кроме США и практически всех стран Латинской Америки, такие договоры у Колумбии подписаны с группой стран Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) – это Швейцария, Лихтенштейн, Исландия, Норвегия. К тому же Колумбия находится на финальной стадии переговоров со странами Евросоюза: вступление в силу договора, переговоры по которому ведутся несколько лет, ожидается уже к концу 2012 года.
За последние десять лет годовой рост экономики Колумбии составил около 6%, что гораздо выше, чем в среднем в мире, в том числе и в США. В прошлом году этот показатель составил 5,6%, в этом году среднегодовой рост ожидается в пределах 4,8% на протяжении ближайших четырех лет. «Для Колумбии позитивен глобальный процесс активного развития транспортных коридоров и расширения рынков сбыта для снижения издержек. Доходы бюджета Колумбии составляют высокие 22% и более ВВП – для сравнения: в Китае, Венесуэле, России они равны лишь 15% ВВП, в Бразилии – 18% ВВП, несмотря на существенно более высокую долю доходов, получаемых за счет государственных активов в базовых отраслях», – говорит Александр Осин, главный экономист УК «Финам Менеджмент». По его мнению, причина такой ситуации – прямая поддержка бюджета Колумбии со стороны США.
Если сравнить ВВП Колумбии ($331 млрд на конец 2011 года) по индексу PPP с другими странами, то он окажется гораздо больше – около $466 млрд. По этому индексу уровень экономики Колумбии оказывается выше, чем показатели Бельгии, Швеции, Малайзии, Израиля, Финляндии и многих других стран. Будучи четвертой экономикой в Латинской Америке, после Мексики, Бразилии и Аргентины, Колумбия продолжает свой рост, причем существенный: его уровень гораздо выше, чем в других странах Латинской Америки.
Всесторонний рост экономики включает и экспорт, рост которого за прошлый год составил 43%. Несмотря на то что наибольшая его доля приходится на нефтяную и угледобывающую промышленности, активное развитие наблюдается и в других отраслях, особенно в агроиндустрии. «В Колумбии нет зимы, что дает возможность выращивать агрокультуры круглогодично. На экспорт идет как сырье, так и готовые продукты. К примеру, страна является вторым в мире – после Голландии – крупнейшим поставщиком цветов. Кстати, мало кто знает, что Россия импортирует из Колумбии больше цветов, чем кофе», – отмечает директор представительства PROEXPORT Колумбии в России Андрей Агреда.
Что касается инфляции, то за последние годы она существенно уменьшилась – с 7 до 3,7%, – что является очень хорошим результатом. Еще в 2002 году рост составлял всего около двух процентов, что не может не отразиться на самих колумбийцах – уровень безработицы снизился от 15,5 до 10,8%. Кстати, сейчас он гораздо ниже, чем в Европе.
Наконец, самый важный показатель – объем иностранных инвестиций. За последние десять лет он увеличился в пять раз. С 2003 года, когда Колумбии удалось привлечь $1,7 млрд иностранных инвестиций, эта цифра увеличилась до $13,7 млрд в прошлом году. Самые крупные инвесторы в Колумбию – США, Великобритания, Испания и Канада. «Потенциал роста инвестиций в Колумбии в ближайшие десять лет составляет десятки или сотни процентов», – отмечает Александр Осин. По его словам, структура экспорта, являющегося драйвером экономики Колумбии, схожа с российской. ВВП Колумбии на душу населения – даже после трехкратного роста в долларовом эквиваленте за последние семь лет – в два раза меньше российского. «В свою очередь, российский показатель отстает в размере от 3,8 до 7,5 раз от Норвегии, Австралии, Канады, стран, лидирующих по данному показателю и схожих с РФ по структуре и роли экспорта», – говорит Осин.
В Колумбию инвестируют крупнейшие мировые игроки. К примеру, в 2010 году канадская компания Brookfield инвестировала $ 400 млн для того, чтобы создать частный инвестиционный фонд для разработки местной инфраструктуры. Израильская компания Merhav вложила в прошлом году $300 млн в 12 тысяч га сахарного тростника для производства биоэтанола мощностью до 376 тысяч литров ежедневно. В прошлом году подтвердилось намерение американской HP инвестировать $100 млн в развитие технологического центра, одного из самых развитых центров компании. Кстати, в сфере развития высоких технологий в прошлом году была зарегистрирована первая крупная российская инвестиция «нового времени» – компания Soft Line сделала вложение в создание своего научного центра. «Конечно, нам важны любые проекты, дающие инвестиции и рабочие места колумбийцам, но проекты, связанные с развитием высоких технологий и инноваций можно назвать приоритетными: они положительно влияют на развитие страны в целом, способствуя передаче передовых технологий», – рассказывает Агреда.
Колумбийские условия для создания бизнеса весьма интересны иностранным инвесторам. К примеру, страна гарантирует юридическую безопасность инвестиций. По словам Агреды, пока такие договоры уже подписаны с несколькими странами, в том числе с Чили, Мексикой, Китаем, Индией и Никарагуа. Но уже в 2012 году Колумбия планирует подписать их с 21 страной. На сегодня есть договора также с Южной Кореей и США, но пока они не вступили в силу. «Согласно договорам, государство обязуется защищать инвестиции международного инвестора по таким же правилам, по которым “играют” на рынке колумбийские инвесторы. Любой конфликт будет решен на одинаковых правах. Нет места экспроприации. Словом, все происходит в рамках государственного законодательства», – говорит Агреда.
Помимо гарантий юридической безопасности инвестиций бизнесмены в Колумбии избегают двойного налогообложения. Это понижает затраты инвесторов, которые хотят развить свой бизнес в других странах. В 2012 году планируется подписать уже 16 таких договоров вo избежание двойного налогообложения, сейчас они действуют с шестью и подписаны с десятью странами. «Этот и предыдущий механизмы – крепкий фундамент, дающий инвесторам понимание того, что они будут играть по “хорошим” правилам», – отмечает Андрей Агреда. По его словам, также в стране действуют контракты по юридической стабильности, согласно которым в течение определенного срока государство соблюдает стабильность некоторых норм, интересных инвестору. Однако подписание таких контрактов рассматривается с каждой компанией отдельно – в зависимости от количества имеющихся запросов.
Особую «изюминку» государство предусмотрело в системе особых экономических зон. Помимо оплаты льготных налогов, компания может установить статус «особой экономической зоны» в любом географическом месте. Всего в Колумбии создано около 100 экономических зон, которые принесли $3,2 млрд инвестиций. По словам Амадора, эту цифру государство планирует увеличить до $7 млрд. Однако, чтобы быть в этих зонах, компании должны выполнять определенные условия – в зависимости от капитала, компания должна произвести минимальный объем инвестиций либо создать определенное количество рабочих мест.
Кроме того, для инвесторов имеются и специальные предложения – от экотуризма до личного транспорта. Так, инвестор в туризм может быть уверенным, что до конца 2017 года он не будет платить налоги на прибыль (такая норма рассчитана на 30 лет), а в экотуризм – до конца 2023 года.
Такие необычные решения по привлечению инвесторов дают свои результаты. Так, в рейтинге Doing Business, который ежегодно проводится Всемирным банком, в прошлом году Колумбия получила 42-е место (Россия на 120-м). В этом рейтинге важно не само место Колумбии, а резкий скачок, на 45 позиций вверх, который страна проделала за последние пять лет. В то время как одни страны Латинской Америки, такие как Аргентина, Чили, Коста-Рика и Бразилия, которые считались очень привлекательными, потеряли несколько позиций, другие резко пошли вверх – среди них Колумбия, которая раньше находилась на 87-м месте. Такой рейтинг учитывает множество факторов привлекательности ведения бизнеса в странах, в том числе простоту открытия компании, существование удобной транспортной инфраструктуры, возможность привлечения квалифицированного персонала и многое другое.
Все это становится хорошей формулой, ведущей страну к успеху. Самое главное – инвесторы перестали видеть угрозу ведения бизнеса в Колумбии. Согласно рейтингам, проводимым Ассоциацией колумбийских промышленников, бизнесмены не считают, что текущая преступность может мешать их работе. Если еще в 2000 году, пока экономический рост составлял 3%, опасность чувствовали 16%, то сейчас, при росте в 5,9%, бизнесмены не видят опасности вообще. «Повысилась не только безопасность страны, но и вера самих колумбийцев в свою экономику, рынок и в целом уровень надежности страны для инвестиций», – отмечает Амадор. По его словам, в ближайшее время в Колумбии планируется реализовать большие проекты в развитии транспортной инфраструктуры и в секторе IT, помимо нефтяной и горнодобывающей индустрии. «Колумбия может себе позволить рисковать и положиться в среднесрочном развитии на приток иностранных инвестиций, а не на увеличение неналоговых доходов бюджета, как делают ее страны-соседи», – отмечает Александр Осин.
«Сильный внутренний спрос будет оставаться основным драйвером роста. Потребление будет поддерживаться, прежде всего, улучшением условий на рынке труда», – говорит Фредерико Трали, BNP Paribas, Управление активами Бразили. Между тем, по его мнению, будет продолжать расти быстрыми темпами объем прямых иностранных инвестиций, особенно в нефтяной и горнодобывающей промышленности. По мнению эксперта, другим потенциальным драйвером для Колумбии может быть увеличение экспорта промышленных товаров в Венесуэлу и Эквадор, а также соглашение о свободной торговле с США, которое вступает в фазу реализации. «По официальным оценкам, Зона свободной торговли может привести к увеличению общего объема экспорта на 8% и созданию 500 тысяч новых рабочих мест в течение ближайших пяти лет», – говорит Фредерико Тралли. Теперь, став открытой страной и одним из крупнейших игроков в мире, Колумбия ждет новых инвестиций.
Текст: Анастасия Яковлева
